Bernadett Petri 2024 januárja óta a közvetlenül kezelt EU -pénzeszközök miniszteri biztosaként szolgál. Jogi diplomát szerez a Pázmán Katolikus Egyetemen, és éveket töltött az Európai Bizottságban és az Európai Parlamentben, mielőtt a jelenlegi szerepét vállalná. Találkoztunk vele a Jared Kick-off konferencián, ahol kedvesen exkluzív interjút adott nekünk.
***
Itt van velünk a közvetlenül kezelt EU -alapok miniszteri biztos. Meg tudja magyarázni a megkülönböztetést a közvetlenül kezelt EU -alapok és a kohéziós alapok, vagy általában kezelt EU -alapok között?
Persze, és örömmel, mert az összes bevezetést elkezdtem ezzel a magyarázattal. Tehát ha csak az EU költségvetését nézi, láthatja, hogy a költségvetésben két különálló rész van. Az egyik az úgynevezett kohéziós politika, a másik rész az EU összes prioritása, amelyek a közvetlenül kezelt EU programok. Ide tartoznak olyan programok, mint a Creative Europe, az egységes piaci program, a Horizon Europe, az EU4Health, az űrprogram és az Európai Védelmi Alap. Tehát láthatjuk, hogy ez nagyon változatos. És a kohéziós politika és a közvetlenül kezelt programok közötti fő különbség az, hogy a kohéziós politikai pénz a tagállamokon megy keresztül. A tagállamok döntenek arról, hogyan lehet elosztani a pénzt az országon belül.
És a tagállamok alatt a kormányokra, a végrehajtó ágra gondolsz?
Igen, valóban a tagállamok kormánya. Ugyanakkor az EU -programok esetében közvetlen kapcsolat van az EU intézményei és a tagállamokon belül működő különféle szereplők között. Tehát a kormánynak semmi köze sincs hozzá. Az EU intézménye dönt a projektről, és az EU intézmény terjeszti a pénzt a többi szereplő számára.
Mi a biztos szerepe ebben a folyamatban, ha nem kapcsolódik a magyar kormányhoz?
Nos, ez egy nagyon jó kérdés, mert tudhatja, hogy amikor egy személy biztossá válik, akkor már nem tud az ország képviselőjeként viselkedni.
Ezt nem tudtam.
Ez az oka annak is, hogy a biztosok régen a régi szülőföldjükre hivatkoztak, mint „az ország, amelyet a legjobban ismerek”. Ennek oka az, hogy nem engedhetik meg, hogy „az én hazám” mondják, mert amint biztossá válnak, az otthoni állam érdeke helyett az európai érdeket kell képviselniük. A gyakorlatban azonban nyilvánvalóan a nemzetiség szerepet játszik, mert látjuk, hogy a valóságban a biztosok képesek változást hozni, pozitív hatást gyakorolhatnak országaikra. Hogyan? Nyilvánvalóan nem nyíltan. Tehát nem mondhatják, hogy „több pénzt akarok adni a szülőföldön működő színészeknek”. Például azonban úgy alakíthatják a politikát, hogy ez inkább az államok érdekeit képviseli, ahonnan származnak.
Ez inkább technikai kérdés. Hogyan működik a finanszírozás? Az Európai Bizottság valóban átutal -e pénzt a projektben részt vevő magyar társaságoknak? És mennyi pénzt becsülsz, amelyet ez egész Magyarországon hoz létre?
Az elmúlt hét évben több mint 250 milliárd euró – hug, hatalmas, hatalmas. De nincs nemzeti küszöb. Tehát nincs küszöb sem a tagállamok számára, vagyis az összes színész együttesen versenyez egymással. Tehát ahhoz, hogy egy projekt valóban versenyképes legyen a területen, amely ebben az esetben közvetlen finanszírozás, meg kell mutatnia a versenyképesség szintjét. És ezért olyan nehéz a CE régió számára, mert a hívások gyakran nagy országoknak, nagy szereplőknek, nagyvállalatoknak szenteltek. Adok egy példát. A magyarországi induló vállalkozásoknak általában két, három tagja, két vagy három alkalmazottja van együtt. Németország esetében legalább nyolc. És például a hívások többségében a küszöb hat, tehát e struktúra miatt sem tudunk versenyezni Magyarországon.
„Ez az oka annak, hogy a CE régió számára olyan nehéz, mert a hívások gyakran nagy országoknak, nagy szerepet játszóknak, nagyvállalatoknak szentelnek”
Tehát itt vagyunk a Jared konferencián. Beszédében a Jared Programot a The Magyar Fejlesztési Promóciós Iroda (MFOI) zászlóshajójának nevezte. Tudna részletezni ezt, miért készítette el ezt az értékelést?
Persze. Mindenekelőtt az egészségügyi ellátás, ahol ez a projekt zajlik, nagyon különleges. Az EU4Health program esetében ez az, hogy először egy magyar színész, a Nemzeti Korámi Pulmonológiai Intézet vesz részt vezetői szerepet. Ez a konzorcium vezetése, ami nagy dolog. Másodszor, ez óriási volt, mert a projektben 14 részt vevő ország és 38 partner van. És harmadszor, mert ez is nagyon sok pénzt hoz be. A Forints -ban 270 milliót hoz, tehát többé -kevesebb 650 000 eurót jelent erre a pár évre. Ez csak az a pénz, amelyet Koronyi kap, mert az egész projekt még nagyobb. És azért is, mert valóban hatást tudunk tenni.
És stratégiai választás volt -e, ha ezt a projektet a légzés egészségével kapcsolatos zászlóshajó -projektnek tartja a Covid Pandemic miatt? Vagy inkább egy opportunista választás volt, valami nagy, ami éppen történt, és úgy döntött, hogy nagy projektgé alakul?
Úgy gondolom, hogy ez a politika szempontjából tudatos döntés volt. Eddig, mint az EU egészségügyi prioritásaihoz, az EU nagyon a rákra koncentrált, mivel a korábbi biztos, a ciprusi Stella Kyriakides rákos túlélő volt. És így számára ez egy nagyon személyes dolog volt. Tehát valójában a rákról volt szó.
És az új biztossal és az új von der Leyen Bizottsággal láthatjuk, hogy ez a prioritás kissé elmozdul az összes többi betegség és a légzőszervi fertőzések felé. Elsősorban azért, mert úgy tűnik, hogy az új bizottság a szív- és érrendszeri betegségekre koncentrál. Sok légzési és egyéb betegség szív- és érrendszeri problémákhoz vezethet. És ez az oka annak is, hogy úgy gondoljuk, hogy ez a politika szempontjából ez egy zászlóshajó kérdés, mivel ezen a területen nincs elég EU-jogszabály. Miért? Elsősorban azért, mert, amint talán tudod, az egészségügy területén az EU kompetenciái korlátozottak. Ezért olyan projektek révén, mint a Jared, a politikai változás valóban megtörténhet.
Végül van -e betekintése a fagyasztott EU kohéziós alapok és a Covid helyreállítási alapok kérdésébe? Van -e betekintése arról, hogy szabadon engedhető -e, és mennyi pénzt tart fenn?
Ez a kérdés mindig felbukkan, nagyon természetes. Hangsúlyoztam ezt a kérdést, hogy mindenekelőtt erről az 1 milliárd euróról beszélünk, amely úgy tűnik, hogy elveszik a 2022 -es tanács határozatában meghatározott határidők miatt. Ugyanakkor szeretnék hangsúlyozni, hogy a pénz nem veszít. Ez egy olyan határidő, amelyet elfogadtak a tanács határozatába, de az EU – a Tanács vagy a Bizottság – bármikor dönthet úgy, hogy meg akarják változtatni ezt a határidőt. Tehát nincs kőbe helyezve, nincs szerződéses háttér, nem változtatható meg.
Másodszor, a tárgyalások jövőjéről. Az EU tavasszal bemutatja az új multiáni pénzügyi keretet. És ez egy konszenzusos projekt. Tehát minden tagállamnak el kell fogadnia a Bizottság javaslatát. Ezért nyilvánvalóan a tárgyalásokhoz Magyarország bármikor ott lehet. Ez egy nagyszerű alap számunkra, hogy megváltoztassuk a dolgokat, és azt mondanám, hogy egyenlő versenyfeltételeket teremtünk számunkra a tárgyalások során. Tehát nagyon hiszem, hogy az új bizottsággal a tárgyalások újraindulnak.
A „Az első alkalommal egy magyar intézmény vezet egy EU egészségügyi projektet” – mondta Bernadett Petri biztos, aki először jelent meg a magyar konzervatívnál.
